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发布时间:2020-01-01 17:00

  这意味着,分布式项目的发电量可以较大范围交易,项目不必再局限于绑定一个用户,而是有多种选择,可以很好的解决可再生能源尤其是分布式光伏业主的稳定性和电费难收两大顽疾。

  据知情人士透露,虽然国网总部在众多公开会议上明确表示支持国家各项电改政策,但尴尬的“过网费”依然让部分地区电网公司不认可完全放开隔墙售电计划。同时,该人士还透露,作为这次省级文件首发的江苏省,也是中国主要电力市场省份,其个别地市不少新上的售电项目均未获得批复。

  “相比自发自用项目,隔墙售电用户选择灵活,解决了自发自用项目用户用电不稳定这一痛点;相比全额上网项目,隔墙售电可以获得一个相对较高的交易电价;而与常规电力交易相比,隔墙售电是买卖双方都可得利的模式,免交最高电压等级输配费用和交叉补贴减免带来的空间,使得买卖双方都能从中获益”,一位业内资深人士如数家珍地告诉能见。

  同年5月,国家发改委、能源局印发《新能源微电网示范项目名单》,明确允许新能源微电网示范项目投资经营主体负责新能源微电网范围内用户的供电、供冷等能源服务,价格由买卖双方协商确定。

  细究下来,与至今无法厘清的“过网费”有很大关系,即使在本次江苏的征求意见稿中,对过网费的表述上也并不清晰,只说过网费按照国家及省有关规定执行。

  “隔墙售电”路还很长

  无法厘清的“过网费”

  对此,清华大学能源互联网创新研究院政策发展研究室主任何继江在其微信公众号上公开指出,该价格并未按照1901号文中对“过网费”的定义测算,其中很大部分是交叉补贴。

  还是在同年的10月底,国家发改委和能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号),就分布式发电遇到的市场化交易程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等问题提出了改革方案。

  根据文件:35kV以下电压等级、规模≤20MWp的分布式项目,可以与配电网内就近与符合要求的电力用户进行交易;交易电量需要缴纳:过网费、政府性及附加。

  除此之外,分布式发电与增量配网试点也有千丝万缕的联系。根据1901号文,分布式发电参与市场化交易的其中一种模式是电网企业(含增量配网)按照规定收取“过网费”,这将直接影响增量配网的营收。同时,由于电网规划超前于分布式发电项目准入,当区域电网大规模接入分布式发电时,将间接增加增量配电网冗余投资,电力电量平衡也将影响到配电价格的核定。

  2017年3月,国家能源局综合司下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》意见的函,提出:分布式发电项目单位可以与配电网内就近电力用户进行电力交易;电网企业承担分布式发电的电力输送和组织电力交易的公共服务,按政府核定的标准收取输配电费用(过网费)。

  同样在我国的主要电力市场省份——广东,“过网费”也很尴尬。2018年3月,广州市发改委组织召开分布式发电市场化交易方案编制研讨会,其中增城区上报的方案中10千伏一般工商业用户“过网费”达度电0.3099元。

  而为推动“隔墙售电”长足发展,自2017年起,国家相关部门出台了一系列支持政策。